俄罗斯总统普京21日晚签署命令，承认乌克兰东部的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”。
根据俄罗斯总统网站发布的消息，俄罗斯联邦安全会议成员21日就乌克兰东部顿巴斯地区局势举行会议。普京随后发表全国电视讲话，谈及俄乌两国关系、乌东部局势、俄安全保障等问题。
这是2月21日在俄罗斯首都莫斯科拍摄的俄总统普京发表电视讲话的画面。新华社记者 白雪骐 摄
视频来源：央视新闻
当天早些时候，普京与法国总统马克龙和德国总理朔尔茨通电话，告知他即将签署有关承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的命令。马克龙和朔尔茨对这一事态发展表示失望，同时表示愿继续就有关问题保持接触。
2014年4月，乌克兰东部顿巴斯地区爆发乌克兰政府军和当地民间武装之间的大规模武装冲突。民间武装随后宣布成立“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”。经国际社会斡旋，冲突双方分别于2014年9月和2015年2月在白俄罗斯首都明斯克达成停火协议，此后大规模武装冲突得到控制，但小规模交火时有发生。
本月18日，乌东部民间武装宣布，因存在乌克兰发起军事行动的危险，自即日起向俄罗斯大规模集中疏散当地居民。俄南部罗斯托夫州政府19日宣布，由于从乌东部地区涌入的难民数量持续增加，该州即日起进入紧急状态。
美国纽约当地时间2月21日21时（北京时间2月22日10时），联合国安理会就乌克兰局势召开紧急会议。
△联合国安理会就乌克兰局势召开紧急会议
联合国负责政治事务的副秘书长迪卡洛表示，秘书长古特雷斯已在今天的声明中明确表示，他认为俄罗斯有关乌克兰顿涅茨克和卢甘斯克部分地区地位的决定是对乌克兰领土完整和主权的侵犯，不符合《联合国宪章》的原则。我们对于这一决定非常遗憾，它有可能产生区域和全球影响。
当地时间2月21日，联合国秘书长发言人在回答央视记者提问时表示，联合国重申其尊重乌克兰主权独立及领土完整。联合国呼吁相关各方不要进行单边行动，这将破坏乌克兰领土完整，也将影响由安理会支持的，关于顿涅茨克和卢甘斯克地位的新明斯克协定的执行。
此外，联合国秘书长也通过发言人发表声明，表示古特雷斯对于有关乌东地区不断加剧的破坏停火行为，在接触线使用重型武器等，感到“深切担忧”。声明称，联合国对于平民伤亡情况、基础设施被破坏尤为担心。声明呼吁各方立即停火，并最大限度进行克制，避免当地局势进一步升级。
乌克兰总统发表电视讲话保留进行独自和集体防卫的权利
美国纽约当地时间2月21日21时（北京时间2月22日10时），联合国安理会就乌克兰局势召开紧急会议。
乌克兰常驻联合国代表凯斯利表示，乌克兰代表团请求召开今天的紧急会议，就是要请求安理会关注俄罗斯有关乌克兰东部顿涅茨克和卢甘斯克地区地位的非法决定。不管俄罗斯的声明和行动是什么，都是践踏了乌克兰的领土完整和主权。
凯斯利表示，乌克兰希望和平，同时也会持续采取行动。我们希望所有各方可以向我们提供快速支持，我们也致力于政治和外交解决方案。乌克兰代表团请求安理会成员国行使自己的职责，我们也要求俄罗斯取消其决定，回到谈判桌来。
当地时间22日，乌克兰外交部发言人尼科连科通过社交媒体表示，乌方谴责俄罗斯承认卢甘斯克和顿涅茨克地区独立，俄方的决定将不具有法律效力，反而将导致地区冲突升级。这同时标志着俄罗斯退出了明斯克协议。
当地时间22日，乌克兰总统泽连斯基通过电视直播发表讲话，他表示，乌克兰将保留进行独自和集体防卫的权利。国际社会对乌克兰领土边界的承认不会因俄罗斯的行为而发生改变。俄罗斯对“顿涅茨克人民共和国”与“卢甘斯克人民共和国”的承认是其单方面退出明斯克协议的行为。在讲话中泽连斯基还呼吁紧急召开“诺曼底模式”四国峰会和欧安组织特别会议，以讨论俄罗斯承认“顿涅茨克人民共和国”与“卢甘斯克人民共和国”独立一事。
△乌克兰总统泽连斯基
乌克兰总统泽连斯基表示，将于今日在《布达佩斯安全保障备忘录》框架下提出紧急磋商的提议。《布达佩斯安全保障备忘录》于1994年12月5日由乌克兰、美国、俄罗斯和英国在匈牙利首都布达佩斯签署的一份备忘录形式的外交文件，以解决乌克兰在独立以来，苏联遗留下来的武器包括核武器的问题。
乌克兰总统泽连斯基表示，乌克兰能够保护自己的边界，国土防卫已经组织起来。俄罗斯对自行成立的“顿涅茨克人民共和国”与“卢甘斯克人民共和国”的承认是对乌克兰领土和主权完整的侵犯。
美国纽约当地时间2月21日21时（北京时间2月22日10时），联合国安理会就乌克兰局势召开紧急会议。
美国常驻联合国代表格林菲尔德表示，俄罗斯今日的决定是为战争制造借口，其行动将带来严重后果。如果俄罗斯选择进一步“侵略”乌克兰，世界将会看到大量的生命损失和流离失所乃至难民危机。
林菲尔德表示，在过去的几周里，全世界都听到了安理会成员的声音，希望通过外交手段解决乌克兰问题。拜登总统今天公布了新的法令，授权对在乌克兰顿涅茨克和卢甘斯克地区活动的相关人员实施制裁，美国还将在明天进一步采取行动。
当地时间2月21日，美国总统拜登签署行政令，对俄罗斯承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的决定进行反制。
美国政府在行政令中表示，俄罗斯宣布承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”，违反了明斯克协议，违背了俄方践行民主政策的承诺，并损害了乌克兰的国家主权和领土完整。美方还表示，此前曾承诺一旦俄方入侵乌克兰，美方将对俄方施加经济制裁。此次出台的行政令与该制裁无关。
行政令包括的制裁措施有，任何美方人员不得在所谓的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”进行投资活动，任何来自该地区的商品和服务不得进口到美国，来自美国的商品和服务也不得出口到该地区等。
美国纽约当地时间2月21日21时（北京时间2月22日10时），联合国安理会就乌克兰局势召开紧急会议。
俄罗斯常驻联合国代表涅边贾表示，顿涅茨克和卢甘斯克地区早在2014年就宣布独立，俄罗斯也是直到现在才予以承认，我们一直敦促乌克兰当局尊重当地人民的意愿，但基辅当局公然拒绝与当地代表进行对话，也没有意愿充分执行《明斯克协议》。
涅边贾表示，有人认为《明斯克协议》已无效，但事实并非如此，俄罗斯对外交解决乌克兰问题仍持开放态度，但以美国为首的西方国家一再反复渲染局势，并向乌克兰部署军事力量，今天我们已经听到各方对于俄罗斯的声明进行了公然的歪曲。
由于连日来持续紧张的乌克兰局势，多家欧洲航空公司在近日决定暂停往来乌克兰的航班。
荷兰皇家航空公司已于当地时间12日宣布暂停前往乌克兰的航班，且暂时没有复航日期。同属法航-荷航集团的法国航空公司在当地时间21日宣布暂停22日巴黎往返基辅的航班。法航称，此举是鉴于乌克兰紧张局势做出的决定。同时，法航将定期重新评估情况，并表示目前的要务是保护航班、乘客以及机组人员的安全。
德国汉莎航空集团旗下的汉莎航空、瑞士国际航空、奥地利航空等多家航空公司从21日起暂停了前往乌克兰基辅和敖德萨的航班。媒体报道称，正常状况下，汉莎航空及其旗下航空公司每周有74个航班飞往基辅。汉莎航空和瑞士航空的停航预计将持续至2月底。
不过，乌克兰和欧洲其他国家之间运营规模最大的航空公司瑞安航空，以及第二大规模的威兹航空暂时还没有相关停航计划。
“中国驻乌克兰大使馆”微信22日消息，当前，乌克兰东部局势发生重大变化。中国驻乌克兰使馆提醒在乌中国公民和中资企业：
1、注意当地发布的安全提示，不要前往局势不稳地区。
2、及时关注使馆微信公众号和官网发布的信息。
3、提高安全防范意识，可适时作一些食品和饮用水等生活必需品储备。
4、与当地华侨华人协会、留学生会、中国商会及熟人朋友加强联系，必要时互帮互助。
5、疫情还在蔓延，在做好安全防范的同时，不要放松疫情防护。
乌克兰紧急求助电话：
火警101、报警102、急救103
外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话：
+86-10-12308或+86-10-59913991。
中国驻乌克兰使馆领事保护电话：
+380503550734
中国驻敖德萨总领馆领事保护电话：
+380936424266
来源：新华社、央视新闻客户端、中国驻乌克兰大使馆编辑：金飞